1333:com-www:1333:com3月6日下午，十四届全国人大二次会议宁夏代表团举行全体会议，传达学习习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神。宁夏代表团团长、自治区党委书记、人大常委会主任梁言顺就学习贯彻落实总书记重要讲话精神提出要求，宁夏代表团副团长、自治区党委副书记、自治区主席张雨浦主持。

梁言顺指出，新质生产力特点是创新、关键在质优、本质是先进生产力。要结合宁夏资源禀赋、产业基础和科研条件等，因地制宜推动新产业、新模式、新动能发展，围绕“六新六特六优”产业，一手培育壮大新兴产业，一手用新技术改造提升传统产业，推动产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展。要聚焦制约现代化美丽新宁夏建设的体制机制障碍，以将改革进行到底的精神大力推进“六权”、财税金融、农业农村等改革，持续深化教育、人才、体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。要不断推进高水平对内对外开放，主动对接落实国家区域协调发展战略，用好中阿博览会、葡萄酒文化旅游博览会等开放合作平台，深化东西合作，加强与黄河“几字弯”、能源“金三角”的毗邻省区合作，在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链。广大党员干部要带头坚定信心、真抓实干，团结带领各条战线干事创业，继续巩固和增强经济回升向好态势，提振全社会发展信心。要在发展中稳步提升民生保障水平，努力把特殊困难群体等“小百分比”的急难愁盼办到“百分之百”，引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。要巩固拓展主题教育成果，坚决纠治形式主义、官僚主义，毫不放松抓好自治区为基层减负“15个着力纠治”，把基层干部群众的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，进一步营造工作抓实、基础打实、步子迈实的浓厚氛围。

2022年全国两会上，总书记在谈到如何推进实现“双碳”目标时曾形象打过一个比方——“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行”，说的就是“先立后破”的道理。

从2023年底召开的中央经济工作会议要求发展新质生产力，到今年中央政治局首次集体学习时聚焦“新质生产力”，再到今年政府工作报告将加快发展新质生产力列为2024年十大工作任务之首，一系列重要安排部署释放出鲜明信号，即发展新质生产力重要且迫切。

唯有把握好总书记给出的“先立后破、因地制宜、分类指导”十二字方法论，才能抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，实现“变道超车”，为中国经济高质量发展构建新的竞争力和持久动力。

2023年12月，“先立后破”的提法出现在中央经济工作会议的决策部署上。可见，“先立后破”已成为解决当代中国艰巨繁重改革发展稳定问题的重要方法论。

要发展新质生产力，先要正确认识新质生产力。2023年9月，总书记在黑龙江考察时首次提出新质生产力，此后又多次对新质生产力进行阐释、作出部署，这一概念随之成为中国推动高质量发展的热词。

分类指导是总书记经常提及的工作方法，这不禁让人联想到“精准扶贫”的工作方略，分类指导正是其核心要求之一，解决的是政策和措施的精准性问题。

“因地制宜”要求各地在发展新质生产力时，要根据资源禀赋及实际情况各有侧重。正如总书记所说：“要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。”

在发展新质生产力过程中，应在“立”和“破”上把握好先后顺序，兼顾当前与长远，先立后破，避免“未立先破”或“只破不立”。

梁言顺指出，总书记站位中国式现代化全局，深刻阐明了高质量发展和新质生产力的内在关系，进一步深化了我们党对生产力发展规律的理论认识和实践探索，充分体现了对推进现代化建设需要什么样生产力的前瞻性思考、战略性谋划和突破性创造，让我们推动高质量发展、推进中国式现代化有了更加明确的方向和遵循。我们要认真学习领会，按照全国两会部署要求，结合宁夏实际抓好贯彻落实。

梁言顺强调，要把安全发展理念根植脑海、形成“条件反射”和“肌肉记忆”，以时时放心不下的责任感和“睁眼睡觉”的警觉性抓好“1+37+8”系列文件落实，常态化排查化解安全生产风险隐患，抓好本质安全建设，坚决防范遏制重特大安全生产事故发生，以高水平安全护航高质量发展。“新质生产力”是总书记谈到的重要关键词。总书记指出，“各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导”，“积极促进产业高端化、智能化、绿色化”。

总书记曾说“一把钥匙开一把锁”，推进发展新质生产力也要避免“大水漫灌”“一刀切”“一锅煮”，确保政策、资金用在正确的方向上，并确保有效性。

加快发展新质生产力已成为2024年推进经济社会高质量发展的主旋律。各地抢抓机遇，纷纷布局。在各省区市2024年政府工作报告中，多地将加快培育新质生产力列为重点工作任务。

从经济学角度看，新质生产力区别于依靠大量资源投入、高度消耗资源能源的发展方式，代表了一种生产力的跃迁。这是否意味着要迅速以“新”换“旧”，放弃传统产业？